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我市不断深化财政改革力促经济发展
世界盐湖城—青海格尔木市门户网站    创建时间:2018/1/25 9:22:26    浏览量:

  (记者 李莎莎) 2017年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,坚持稳中求进总基调,创新思路,深化改革,优化支出,保障重点,有力促进了全市经济社会持续协调健康发展。

   一年来,我市不断推动经济持续健康发展,强化举措,确保收入平稳增长。坚持把抓收入放在首位,实行目标管理,细化任务,强化征管,积极协调衔接藏青工业园税收分成,努力向上争取资金,2017年全市地方一般公共预算收入完成14亿元,同口径增长10.1%。通过优化结构,努力保障重点项目支出。坚持以支促收,积极发挥财政投入对经济增长的拉动作用,调整优化支出结构,大力支持供给侧结构性改革,全力保障脱贫攻坚、生态环境保护与治理、城乡基础设施建设、棚户区改造等方面的资金需求,财政支出的针对性和实效性更加明显。2017年全市一般公共预算支出35.6亿元,完成年度预算的100%。

   在历年大力发展民生事业的基础上,继续紧紧把握人民日益增长的美好生活需要,强化底线思维,优先保障民生投入,坚持“尽力而为、量力而行”,努力解决好人民群众普遍关心的突出问题,提高保障水平,不断提升改革发展的共享性。2017年,民生领域支出27.5亿元,占财政总支出的77%。

  2017年,我市稳步推进财税体制改革工作,认真贯彻落实“营改增”、资源税从价计征和国务院“六项减税”相关政策措施,规范和清理了全市行政事业性及涉企收费,累计减免各项税费7.8亿元,进一步降低了企业财务成本,激发了企业发展活力。全面推进零基预算改革,进一步夯实部门预算编制基础,完善细化公用经费分类、分档定额,调减项目个数,设定绩效目标体系,预算分配的规范性、公平性进一步提高。财政投入方式逐步多元化。加强财金、财企合作,综合运用财政政策手段,积极发挥财政资金的引导放大作用。进一步加大推广运用PPP力度,推进政府购买服务工作,完善信贷担保体系,带动更多金融和社会资本投向全市经济建设,推动实体经济发展。

   积极强化财政基础管理。加强绩效管理,坚持把提高绩效作为财政管理的根本追求,加大重点专项支出评价力度,拓宽绩效评价领域和范围,强化评价结果运用,形成了“花钱必问效,无效必问责”的管理机制,最大限度提升财政资金的使用效率和资源配置效率。进一步严格债务管理,加强源头规划,将政府债务纳入预算统一管理,加强限额管理,强化风险预警,全面摸底排查和清理纠正了2015年以来的不规范融资担保行为,积极争取债券资金11亿元,有效缓解了偿债压力,保障了重点项目建设,确保我市债务风险安全可控。盘活用好存量,努力完善政府预算体系,健全存量资金清理管理机制,加大存量资金统筹使用力度,优化财政资金配置,增加资金有效供给,全面提升财政资金使用绩效。全年共盘活存量资金11.6亿元,盘活率达到93%,根据市委、市政府的安排部署,统筹用于经济社会发展的急需领域和薄弱环节。

 
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